Может ли хостел располагаться в многоквартирном жилом доме (мкжд)?
В соответствии с поправками в Жилищный Кодекс размещение хостела в жилых помещениях недопустимо, соответственно в квартирах хостелов быть не должно. Хостелы должны размещаться на первом этаже или выше, при этом под ним не должно быть жилых квартир и у хостела должен быть отдельный вход.
Однако в МКЖД нередко хостелы размещаются в подвалах и цоколях, что с ними?
Федеральным законом от 15.04.2019 № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01.10.2019 в часть 3 статьи 17 этого Кодекса внесены изменения в части установления запрета на размещение в жилых помещениях гостиниц, а также на использование жилых помещений в многоквартирных домах для предоставления гостиничных услуг. При этом согласно подпункту «ж» пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц» хостел относится к виду гостиниц.
По смыслу внесенных изменений с 01.10.2019 гостиничные услуги законно могут оказываться только в нежилых помещениях.То есть до 01.10.2019 для продолжения работы действующих хостелов необходимо было перевести занимаемые помещения из жилого фонда в нежилой. При этом перевод жилого помещения в нежилое допускается, если помещение расположено на первом этаже здания, либо выше, но под ним также находятся нежилые помещения (части 2 и 3 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Между тем, внесенные изменения не затрагивают деятельность хостелов, размещенных в нежилых помещениях (отдельном здании или нежилом помещении многоквартирного дома).
Согласно пункту 4.6 Свода правил «СП 379.1325800.2018 Общежития и хостелы. Правила проектирования», утвержденных и введенных в действие приказом Минстроя России от 05.06.2018 № 333/пр, общежития и хостелы размещаются, в том числе в цокольном и на 1-3 этажах жилых зданий в соответствии с пунктом 4.10 СП 54.13330.2016 при условии обеспечения их автономными инженерными коммуникациями. Размещение помещений хостелов допускается в цокольных и подвальных этажах с учетом раздела 6.1 и приложения Д СП 118.13330.2012.
В соответствии с пунктом 6.1.2 названного СП 379.1325800.2018 при расположении помещений хостела в составе многофункциональных зданий, а также блокировки, в том числе с жилыми зданиями, хостелы должны быть планировочными приемами (по размеру, форме помещений, их взаимосвязи и последовательности в соответствии функциональными, техническими и иными требованиями) отделены, изолированы и обеспечены отдельными входами и лестничными клетками.
Размещение жилых помещений смежно с помещениями общественного назначения (в том числе хостела) допускается при условии устройства звукоизоляции в соответствии с СП 51.13330 (пункт 6.1.4 СП 379.1325800.2018).
Общежития и хостелы следует относить к классу функциональной пожарной опасности Ф1.2. Требования к огнестойкости строительных конструкций и по предотвращению распространения пожара, обеспечению эвакуации, противопожарные требования к инженерным системам и оборудованию зданий, а также требования по тушению пожара и спасательным работам следует принимать в соответствии с СП 118.13330, СП 1.13130, СП 2.13130, СП 3.13130, СП 4.13130, ГОСТ 12.1.004 по классу функциональной пожарной опасности, при этом хостелы следует рассматривать как гостиницы (пункты 7.1, 7.2 СП 379.1325800.2018).
Также указанным СП 379.1325800.2018 введены иные ограничения по размещению хостелов.
Таким образом, законом не запрещено размещать хостелы в подвальных и цокольных помещениях многоквартирного жилого дома, однако действительно законное размещение таких хостелов возможно только при условии соблюдения всех установленных законом требований и ограничений.